兩會：2016年重點工作——三農問題

　    2月29日—3月6日全國發生最大的事情就是第十二屆全國人民代表大會第四次會議及政協第十二屆全國委員會第四次會議的開幕。在每年全國兩會的各種議題里，三農問題都是重頭戲，今年也不例外。今年全國兩會上，國務院總理李克強指出要發展現代農業，就要激發農業新經濟，那總理口中的新經濟是什么？

關鍵詞：現代農業、農民增收
李克強：發展現代農業 要真正促進農民增收



“加快發展現代農業，促進農民持續增收。加快農業結構調整；強化農業基礎支撐；改善農村公共服務；實施脫貧攻堅工程。” 這是國務院總理李克強3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上作政府工作報告中提出的2016年的八項重點工作之一。

李克強總理說，“一家一戶的一畝三分地，很難進行大規模機械操作，提高生產效率。所以要在繼續堅持家庭聯產承包責任制的同時，根據中國國情，發展多種形式的適度規模經營，提高生產效率，加快發展現代農業。這實際上也是激發農業中的‘新經濟’。”

他強調，發展現代農業決不能“掠奪”農民，而要真正促進農民增加收入。這不僅需要適度規模經營等探索，也需要通過推進新型城鎮化、工業化，帶動農民進城就業。


關鍵詞：糧食安全
韓長賦：糧食適度進口 但絕不依賴進口



3月5日，農業部部長韓長賦在十二屆全國人大四次會議的“部長通道”上表示，“糧食適度進口，但絕不依賴進口。中國人的飯碗要端在自己手里。”目前我國實施的糧食安全戰略叫谷物基本自給，口糧絕對安全，中國人的飯碗還是要端在自己手里。

“十三五”期間中國不追求糧食連續增產，但是一定要鞏固和提升糧食產能。要藏糧于地，藏糧于技，保護耕地，加強耕地質量建設，建設高標準農田，推廣高新技術。同時，抓好主產區，發展適度規模經營，培育新型經營主體，提高糧食生產水平和效率。
關鍵詞：農產品價格改革 供給側改革
陳錫文：重要農產品價格制度正在改革



在3月6日下午召開的全國政協十二屆四次會議首場記者會上，針對糧食問題，全國政協常委、經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文透露，重要農產品價格制度正在改革。

陳錫文在談到供給側改革這個話題時表示，農業供給側改革需要有體制機制方面的改革創新，并稱目前一些重要農產品的價格形成機制、補貼制度、收儲制度正在積極推進改革。


關鍵詞：種企創新 種業科技創新
李登海：強化種企創新主體地位



全國人大代表、山東登海種業名譽董事長李登海認為，作為種子企業，要響應李克強總理關于“大眾創新、萬眾創業”的號召，要勇于承擔民族種業科技創新的責任，要積極爭取并創造條件成為科技創新的主體，為種業科技創新做出更大貢獻。

“要使種企真正成為科技創新主體除了本身努力外，尚需要國家予以扶持，向種子企業傾斜。譬如：有關部門在下達科研項目時，應當拿出一部分投放給有研發能力的種企。讓種子企業發揮了解市場、了解農民及本土的種質資源、育種方法的優勢，也是發揮科研單位和種企雙方優勢的有利途徑。”

此外，李登海認為，在科研項目的評估或驗收活動中，選聘的評委除科研單位的專家外還應當吸收骨干種企代表參與，要給予種企評審的話語權。不能僅靠科研單位自己評估和驗收本單位的項目，應當做到公開、公平、公正，同時還有必要發揮新聞媒體的輿論監督作用。
關鍵詞：農民節

宋福如：設立農民節 讓更多目光聚焦農民群體

全國人大代表、永年縣廣府鎮東街村黨支部書記、村委會主任宋福如建議，設立農民節，引導全社會都來關注農村、關懷農民，共同加快農業農村現代化步伐。

在農民節期間，政府有關部門要積極引導，新聞媒體要加強宣傳，讓全社會更深刻地認識到農業地位重要、農民勞動艱辛、實現農業農村現代化任務艱巨。要組織豐富多彩的文化活動，讓城里人到農村去，接觸傳統農耕文明，學習農民堅忍質樸的品格，為城鄉交流互動搭建平臺。要集中組織先進文化、科技、管理等資源下鄉活動，并建立先進生產要素向農村涌流的長效機制。